土地山林纠纷律师

　　记者从昨日召开的天津（楼盘）市加强社区物业管理工作部署会获悉，本市将全面建立物业管理纳入社区管理工作机制。到明年上半年，实现居委会设置全覆盖和社区物业管理全覆盖；到明年年底，实现旧楼区综合提升改造全覆盖。

　　其中，社区物业管理全覆盖的具体目标是：今年年底各区要使三分之一的社区实现物业管理，明年上半年力争全部完成任务。同时，全面建立社区物业管理纳入社区管理工作机制。

　　根据实际情况，主要采取三种模式，一是对城中村和示范小城镇还迁社区，可由镇村组建物业公司实施管理；二是对商品房和保障性住房小区要引入物业企业实施市场化、专业化的物业管理；三是提升改造后的旧楼区，推行以社会化管理服务单位管理为主、产权单位自行管理和社区居委会牵头自治管理为补充的管理模式。

　　同时，市政府出台了《天津市社区物业管理办法》和实施方案。在实施方案中，提出十项具体工作任务：

　　搭建社区管理与物业管理结合平台。落实街镇物业管理工作联席会议制度，推行社区物业管理工作联席会议制度，健全街镇和社区物业管理服务考评机制。

　　完善物业管理纠纷三级人民调解机制。把物业管理纠纷作为重点调处内容，围绕物业费收缴、车辆停放等纠纷加大调处力度，把物业管理矛盾纠纷化解在基层。

　　提升物业管理服务水平。包括加强房屋及共用设施设备维修养护，使用应急解危专项资金解决急需维修的突出问题，加强物业企业接管与退出小区监管，对不按预警报告制度退出小区的物业企业，予以公开曝光，情节严重的依法吊销企业资质。

　　提高物业费收缴率。物业企业按照物业服务合同约定提供管理服务，以服务质量赢得居民理解和支持。居民要按照合同约定及时交纳物业费。

　　健全完善旧楼区长效管理机制。采取居民交纳与财政补助相结合的方式落实好日常管理服务费，经费标准要能够满足旧楼区基本服务需要。在落实市、区两级巡查考评，并充分听取居委会和居民代表意见的基础上，按照四个等级进行评定，作为市级财政补助资金“以奖代补”的依据。

　　建立社区行政执法联动机制。相关部门加强日常巡查，对社区范围内的私搭乱盖、圈占绿地、占用消防通道、房屋拆改等违法违规行为，依法进行治理。

　　充实社区物业管理监管力量。街镇明确监管机构和专职人员，在社区增设物业管理专职人员。新建住宅小区居民入住前，相关区政府要组织协调街镇派驻社区居委会筹备组，居民入住后，筹备组按照有关规定组织选举产生社区居委会，并与物业企业做好相关工作衔接。

　　加强小区业主委员会建设。对符合成立条件的商品住宅小区,由街镇牵头，按照有关规定抓好业主大会成立工作，切实选好配强业主委员会。

　　落实物业企业扶持政策。合理减轻物业企业纳税负担，落实企业用工岗位补贴，调整物业管理服务费政府指导价格标准。

　　落实市、区、街镇三级物业管理工作考核机制。对在社区物业管理工作中履行职责不到位的，市、区政府给予通报批评,责令责任单位做出书面检查，情节严重的追究责任。